بدء مفاوضات بين أوكرانيا وروسيا في أبوظبي برعاية أميركية
الرأي الثالث - وكالات
بدأت اليوم الثلاثاء المفاوضات المباشرة بين أوكرانيا وروسيا في العاصمة الإماراتية أبوظبي، برعاية أميركية ومشاركة أوروبية غير أكيدة، بعد انقطاع استمر أكثر من ثمانية أشهر، وسط توقعات محدودة بإمكان تحقيق اختراق دبلوماسي ينهي الحرب، في ظل استمرار الخلافات بشأن الأراضي الأوكرانية والضمانات الأمنية وترتيبات الأمن الأوروبي بعد الحرب.
وقبيل بدء المفاوضات، قال كبير المفاوضين الأوكرانيين رستم عمروف إن وفد كييف بدأ العمل في الإمارات بمحادثات مع ممثلين لأوروبا وحلف شمال الأطلسي والمبعوثين الأميركيين ستيف ويتكوف وجاريد كوشنر، تمهيداً للمحادثات الثلاثية.
وفي منشور على "تليغرام"، قال عمروف إن الوفد سيقارن بين المواقف وينسق الخطوات قبل المرحلة التالية من المفاوضات.
وتأتي الجولة الجديدة، التي تستمر حتى غد الأربعاء، بعد تعثر آخر محادثات مباشرة بين الطرفين، التي عُقدت في جنيف خلال فبراير/ شباط الماضي، من دون التوصل إلى نتائج جوهرية، قبل أن تتوقف الاتصالات كلياً عقب اندلاع الحرب في المنطقة، إثر الضربات الأميركية الإسرائيلية على إيران.
ويقود الوفد الأميركي إلى أبوظبي المبعوثان ستيف ويتكوف وجاريد كوشنر، اللذان مهّدا لاستئناف المفاوضات بزيارتين لموسكو في سبتمبر/ أيلول الماضي، ومن ثَم كييف في أول زيارة من نوعها.
وبحسب كوشنر، تهدف المحادثات إلى إتاحة الفرصة أمام روسيا وأوكرانيا لمناقشة مخاوفهما مباشرةً بشأن "الأمن في مرحلة ما بعد الحرب"، سعياً إلى "الدفع نحو حلول ملموسة" ومنح "زخم للمرحلة المقبلة من المفاوضات".
وكان الرئيس الأميركي دونالد ترامب قد توقع التوصل إلى اتفاق "كبير جداً" مع روسيا، لا يقتصر على أوكرانيا، بل يشمل "أوروبا بأكملها"، في تصريحات أثارت مخاوف أوروبية من احتمال تقارب واشنطن وموسكو على حساب المصالح الأمنية لكييف وحلفائها الأوروبيين.
وفي هذا السياق، قال وزير الخارجية الفرنسي جان نويل بارو، اليوم الثلاثاء، إن الأوروبيين سيحضرون المحادثات، وإنه لا يمكن إجراء أي مناقشات مع روسيا حول أمن أوروبا قبل التوصل إلى اتفاق لوقف إطلاق النار وإحلال السلام.
وذكر بارو لإذاعة "فرانس إنفو": "ستكون بريطانيا وألمانيا وفرنسا بالفعل في قاعة الاجتماعات".
وتخشى الدول الأوروبية أن تجد أوكرانيا نفسها مضطرة إلى قبول شروط غير مواتية في أي تسوية محتملة، أو أن تقدّم الولايات المتحدة ضمانات أمنية جديدة لروسيا من دون التشاور مع شركائها الأوروبيين.
وفي المقابل، نقلت وكالة فرانس برس عن مسؤول أوكراني رفيع المستوى، طلب عدم الكشف عن هويته، قوله إن كييف "لا تنتظر أموراً محددة" من الجولة الجديدة،
مضيفاً: "سنرى كيف ستتطور الأمور" على الأرض. أما برلين، فاعتبرت أنه "يتعين الآن التحقق مما إذا كانت روسيا مستعدة فعلاً للتفاوض بجدية".
خلافات بشأن الأراضي والضمانات الأمنية
ويترأس الوفد الأوكراني رستم عمروف، فيما يقود الوفد الروسي فلاديمير مدينسكي، كما حدث خلال جولة جنيف السابقة.
ومن المقرر أن يعقد الوفد الأوكراني، على هامش المفاوضات، "اجتماعات تنسيقية منفصلة" مع شركائه من الاتحاد الأوروبي وحلف شمال الأطلسي "ناتو" والمملكة المتحدة، وفق ما أعلنه عمروف.
وأفاد الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي، الاثنين، بأنه أجرى محادثات مع رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون ديرلاين، بهدف تنسيق المواقف مع الاتحاد الأوروبي قبيل انطلاق الجولة الجديدة.
ويتوجه ممثلون عن دول أوروبية إلى الإمارات لإجراء محادثات منفصلة مع الوفدين، الأوكراني والأميركي، في محاولة لضمان حضور أوروبي في مسار التفاوض، في وقت تسعى فيه موسكو لاستبعاد أوروبا من المناقشات.
ولم يُجرِ معظم القادة الأوروبيين سوى اتصالات محدودة، أو لم يجروا أي اتصالات، مع الرئيس الروسي فلاديمير بوتين منذ عام 2022.
ولا تزال مواقف موسكو وكييف متباعدة بشأن القضايا الأساسية المطروحة على طاولة التفاوض. وتطالب روسيا بإعادة تحديد "الهيكلية الأمنية الأوروبية"، إلى جانب انسحاب القوات الأوكرانية من كامل منطقة دونيتسك شرقي البلاد.
وترفض أوكرانيا الانسحاب من المنطقة التي تتمتع بتحصينات دفاعية، والتي تكبدت خسائر بشرية كبيرة في الدفاع عنها منذ اندلاع الحرب مع الانفصاليين الموالين لروسيا عام 2014، وصولاً إلى الغزو الروسي واسع النطاق في فبراير/ شباط 2022.
كذلك تتمسك كييف بالحصول على ضمانات أمنية قوية تحول دون تعرضها لهجمات روسية جديدة، بينما يعارض الكرملين نشر أي قوات أوروبية لحفظ السلام على الأراضي الأوكرانية.
وفي هذا السياق، شددت فون ديرلاين، الاثنين، على أن "أي نقاش جدي في البنية الأمنية الأوروبية لا يمكن إجراؤه قبل التوصل إلى وقف لإطلاق النار في أوكرانيا"
مؤكدة ضرورة أن تجري هذه المناقشات ضمن إطار مناسب، يشمل خصوصاً حلفاء حلف شمال الأطلسي والدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي.
وتتزامن المفاوضات مع مؤشرات على تقارب أميركي روسي، بعدما أعلن ترامب، مطلع أكتوبر/ تشرين الأول الماضي، التوصل إلى اتفاق مع الكرملين لتوريد الديزل الروسي إلى السوق الأميركية
رغم العقوبات الغربية المفروضة على موسكو، في خطوة أثارت استياء كييف، ولا سيما بعد انتقادات متكررة وجهها الرئيس الأميركي إلى نظيره الأوكراني خلال الأسابيع الماضية.
هدنة محدودة في أوكرانيا وسط استمرار حرب الاستنزاف
ميدانياً، تواصل القوات الروسية قصف مناطق أوكرانية، مع تجديد استهداف البنية التحتية للطاقة منذ أكثر من شهر، ما يثير مخاوف من مواجهة ملايين الأوكرانيين شتاءً قاسياً، في ظل احتمالات انقطاع الكهرباء والتدفئة والمياه الجارية.
وفي مؤشر إيجابي نادر، أتاح وقف لإطلاق النار أشرفت عليه أخيراً السيدة الأميركية الأولى ميلانيا ترامب، والتزمه الطرفان، إجلاء سكان مدينة تقع على خط المواجهة في منطقة خيرسون. وشكلت هذه الهدنة أطول فترة توقف للقتال منذ بدء الغزو الروسي لأوكرانيا.
وقال المحلل الأوكراني فولوديمير فيسينكو، لـ"فرانس برس"، إنّ هذه "السابقة الإيجابية للغاية" قد تدفع كييف إلى السعي نحو "خفض التصعيد" عبر التوصل إلى "هدن محلية مماثلة".
لكن موسكو تواصل رفض وقف شامل لإطلاق النار، مبررة موقفها بأن مثل هذه الخطوة قد تمنح القوات الأوكرانية فرصة لتعزيز قدراتها العسكرية. ولم تحقق جولات التفاوض المباشرة السابقة نتائج تتجاوز عمليات تبادل الأسرى وجثامين الجنود.
وعلى الأرض، تخوض القوات الروسية حرب استنزاف طويلة، في ظل الانتشار الكثيف للطائرات المسيّرة الذي يحد من قدرتها على تنفيذ تحركات عسكرية واسعة. ورغم استمرار تقدّمها المحدود في بعض المناطق، فإن ذلك يترافق مع خسائر بشرية فادحة.
وفي المقابل، مكّن هجوم أوكراني مضاد خلال الأشهر الأخيرة قوات كييف من تخفيف الضغط حول مدينتي كراماتورسك وسلوفيانسك، وهما آخر منطقتين حضريتين كبيرتين لا تزالان تحت السيطرة الأوكرانية في حوض دونباس.
وتسببت الحرب الروسية على أوكرانيا، التي تُعد الأكثر عنفاً في أوروبا منذ عام 1945، بسقوط مئات الآلاف من القتلى والجرحى من الجانبين، وفق تقديرات، فضلاً عن دمار واسع النطاق،
فيما تبقى فرص التوصل إلى تسوية سياسية مرهونة بقدرة الأطراف على تضييق الخلافات بشأن الأراضي والترتيبات الأمنية.
(فرانس برس، رويترز)
